안녕하십니까.

2045 청주도시기본계획 시민참여총괄지원센터장입니다.

도시는 행정이 만드는 공간이 아니라 시민의 삶과 경험, 그리고 미래에 대한 희망이 모여 만들어지는 공동의 자산입니다. 오늘의 청주를 가장 잘 알고 있는 사람은 이 도시에서 생활하고 일하며 배우고 성장하는 시민 여러분입니다.

청주시는 현재 기후위기, 인구구조 변화, 산업구조 전환, 광역교통체계 재편, AI·디지털 혁명 등 급격한 환경 변화에 대응하며 2045년을 목표로 하는 새로운 도시 미래상을 준비하고 있습니다. 『2045 청주도시기본계획』은 향후 20년 청주의 발전 방향을 결정하는 최상위 공간계획으로서, 단순한 개발계획이 아닌 시민의 삶의 질과 도시의 지속가능한 미래를 설계하는 청주의 장기 비전입니다.

이번 시민참여 과정은 기존의 의견수렴 중심 방식을 넘어 시민을 '계획의 대상'이 아닌 '계획주권자'로 존중하는 새로운 계획문화의 실천입니다. 시민계획단을 중심으로 시민단체 거버넌스, 일반시민 온라인 채널, 주민자치회, 전문가 자문단, 청주시 관계부서, 청주시의회가 함께 참여하는 7개 시민참여 채널을 구축하여 시민의 생각과 현장의 목소리가 도시계획 과정 속에서 실질적으로 논의되고 반영될 수 있도록 운영하고 있습니다.

특히 시민참여총괄지원센터는 시민참여 전용 플랫폼인 www.reurban.or.kr를 운영하여 시민계획단을 중심으로 7개 참여채널이 상호 연결되고 협력하는 온·오프라인 통합 참여체계를 구축하고 있습니다. 시민들은 플랫폼을 통해 학습자료와 도시 현황자료를 공유받고, 정책과제와 생활의제를 제안하며, 선호도 조사와 온라인 토론에 참여할 수 있습니다. 또한 워크숍, 소모임, 원탁회의, 주민자치회 활동 결과를 공유함으로써 시민의 의견이 계획 수립 전 과정에 체계적으로 반영될 수 있도록 지원하고 있습니다.

2045 청주도시기본계획 시민계획단은 단순한 자문기구가 아닙니다. 시민계획단은 청주시의 미래를 시민 스스로 논의하고 설계하는 시민주권형 계획조직으로서, 출범과 공동학습을 시작으로 부문별 워크숍, 생활권별 워크숍, 시민통합 원탁회의, 관계부서 실행검토, 그리고 「시민의 명령, 청주의 약속」 선포식에 이르기까지 총 6단계의 숙의 과정을 거치게 됩니다.

이 과정에서 시민들은 균형성장·재생, 일자리·로컬경제, 그린·기후대응, 역사·문화·관광, 교육·복지·공동체, 생활안전·교통, AI·스마트도시, 미래세대 등 다양한 분야의 현안을 논의하고, 생활권별 과제를 검토하며, 청주시가 나아가야 할 미래상과 핵심 정책과제를 직접 도출하게 됩니다. 시민의 경험과 생활 속 지혜가 도시의 미래 전략으로 발전하는 과정이라 할 수 있습니다.

무엇보다 이번 시민참여 과정의 마지막 단계인 「시민의 제안, 청주의 약속」 선포식은 단순한 행사나 결과 발표회가 아닙니다. 선포식은 시민계획단이 수개월간의 학습과 토론, 숙의를 통해 도출한 미래상과 정책과제를 시민의 이름으로 선언하는 자리이며, 동시에 청주시장과 관계기관이 이를 존중하고 실현하기 위해 노력하겠다는 사회적 약속의 자리입니다.

시민이 제안하고, 전문가가 검토하며, 행정이 실행을 준비하고, 지역사회가 함께 책임지는 새로운 도시계획 거버넌스의 출발점이 바로 선포식입니다. 따라서 「시민의 명령, 청주의 약속」은 단순한 구호가 아니라 청주의 미래를 향한 시민과 행정의 공동 선언이며, 계획주권 실현의 상징적 의미를 담고 있습니다.

시민참여총괄지원센터는 시민계획단 운영 지원을 비롯하여 자료 제공, 학습 지원, 의견 수렴 및 환류, 참여 결과 정리, 관계기관 협력체계 구축 등 시민참여 전 과정을 책임 있게 지원하겠습니다. 나아가 시민 여러분의 제안이 전문가 검토와 행정 검토를 거쳐 실질적인 정책과 공간전략으로 발전할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

「계획주권자의 명령, 모두의 계획」 이 슬로건처럼 시민 한 분 한 분의 생각과 참여가 청주의 미래를 만드는 가장 중요한 원동력입니다. 시민 여러분의 소중한 의견이 청주의 미래 비전으로 이어질 수 있도록 시민참여총괄지원센터도 늘 현장에서 함께하겠습니다.

청주의 미래를 함께 설계하는 뜻깊은 여정에 시민 여러분의 많은 관심과 적극적인 참여를 부탁드립니다.

감사합니다.

계획 주권자의 제안, 모두의 계획 2045

청주도시기본계획 시민참여총괄지원센터장

박종광 청주대 교수